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市人民澳门葡京网址办公室关于印发《2019年全省澳门葡京网址秘书长和办公厅(室)主任会关于“一优两落”重点工作责任分解》的通知

索 引 号:黄政办 分  类:文件资料
发布机构:澳门葡京赌场市人民澳门葡京网址办公室 发文日期:2019-04-11
文  号:黄政办发〔2019〕11号 主 题 词:

大冶市、阳新县、各区人民澳门葡京网址,澳门葡京赌场经济技术开发区管委会, 市澳门葡京网址各部门:

《2019 年全省澳门葡京网址秘书长和办公厅(室)主任会关于“一优两落”重点工作责任分解》已经市澳门葡京网址第 76 次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

澳门葡京赌场市人民澳门葡京网址办公室

2019 年 4 月 8 日

2019 年全省澳门葡京网址秘书长和办公厅(室)主任会关于“一优两落”重点工作责任分解

一、优化营商环境

(一)关于“放管服”改革工作。今年,国务院大督查的时间将提前,仍然要开展营商环境调查并排名。“放管服”改革是优化营商环境的关键之举,省澳门葡京网址将安排省发改委,每季度组织对各市(州)营商环境进行一次评估排名,重点聚焦优化企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等 10 个专项行动。[牵头单位:市发改委;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(二)关于便民服务工作。要抓紧梳理公布省、市、县三级政务服务事项清单,实现政务服务“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、政务热线“一线联通”、贴心帮办“一次办结”集成服务。[牵头单位:市政务服务和大数据管理局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(三)关于证照管理工作。深入推进省、市、县三级证照清单化管理,做好证照清单的动态调整规范。[牵头单位:市市场监督管理局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(四)关于证明清理工作。全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明,制定市县两级保留的证明事项通用清单,清单之外不得另行索要证明。[牵头单位:市司法局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(五)关于精简行政审批工作。今年 3 月底前,要对现有省级行政许可事项进行一次全面清理,再取消或下放一批制约企业生产、投资经营和群众办事不便的行政权力事项。6 月底前,修订公布省级新的行政许可事项清单。[牵头单位:市政务服务和大数据管理局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(六)关于“先建后验”工作。6 月底之前,在所有省级以上开发区全面开展“先建后验”、报建审批区域性统一评价试点, 进一步压减工程建设项目审批时限。[牵头单位:市政务服务和大数据管理局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(七)关于压缩企业开办时间工作。持续推进登记注册便利化,确保 6 月底之前将企业开办时间压缩至 3 个工作日以内。[牵头单位:市市场监督管理局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(八)关于提升政务服务效能工作。实现政务服务“一张网” 全省“五级联通”,市县级网上可办率达到 70%以上。提升实体大厅“一站式”服务功能,一窗受理事项达到 80%以上。加快各级各部门服务热线平台资源整合,加快建设统一的集咨询、评价、建议、投诉、反馈和便民服务为一体的“12345”在线平台。[牵头单位:市政务服务和大数据管理局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(九)关于澳门葡京网址数字化治理工作。加快推动数据资源整合, 深化数字化治理重点应用,加快建立河湖治理、长江大保护、重大项目等智慧管理平台。[牵头单位:市发改委、市政务服务和大数据管理局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(十)关于省澳门葡京网址大督查工作。省澳门葡京网址将开展年度大督查和季度专项督查,重点围绕省《澳门葡京网址工作报告》确定的九项任务、“一优两落”、中央脱贫攻坚专项巡视整改、环境突出问题整改抓督查。每季度分专项进行排名,排名前 3 位的通报表扬,排名后 3 位且重大项目建设进度严重滞后和“放管服”改革不彻底、不到位的,提请省澳门葡京网址领导约谈。年底将依据第三季度的全面督查结果与专项督查的结果,分专项进行排名,排位前 3 名实行专项资金奖励,排位后 3 名且工作进度严重滞后的,提请省澳门葡京网址领导约谈。[牵头单位:市澳门葡京网址办公室;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(十一)关于一季度“开门红”工作。要围绕工业经济、金融、重大项目建设等重点工作,抓紧做好统筹协调,及时掌握工作进度,着力解决突出问题,确保一季度实现“开门红”。[牵头单位:市经信局、市地方金融工作局、市发改委、市商务局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门,人行澳门葡京赌场中支]

二、推进政策落实

(一)关于政策制定工作。出台政策文件要充分研究,制定具体操作细则,明确具体任务、措施、责任、时限等。[责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(二)关于政策宣传解读工作。着力提高企业和群众对政策的知晓率,做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织,原则上文件出台 5 个工作日内进行政策解读。同时,做好政策执行者的培训工作。[责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(三)关于清单化管理工作。全面系统梳理 2018 年、2019 年党中央、国务院,省委、省澳门葡京网址、市委、市澳门葡京网址出台的政策文件、国务院、省、市《澳门葡京网址工作报告》,中央、省、市经济工作会议,结合“一优两落”重点列好政策清单、项目清单、责任清单和问题清单。[责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(四)关于梳理政策性文件工作。今年 3 月底前,要对近两年下发的政策性文件进行梳理,责任不明确的,补充下发责任清单。今后出台的政策性文件,要逐条明确部门责任。[责任单位: 各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(五)关于调研材料上报工作。各地市(州)澳门葡京网址每季度至少向省澳门葡京网址办公厅报送 1 篇调研材料,县(市、区)澳门葡京网址每年至少报送 1 篇,省澳门葡京网址办公厅年底将进行汇总并通报。各市、州、直管市、神农架林区澳门葡京网址主要负责同志每年要向省澳门葡京网址报送 1 篇高质量的调研报告。[牵头单位:市澳门葡京网址研究室;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(六)关于信息上报工作。省澳门葡京网址办公厅每月对各市(州) 上报信息和采用信息的情况进行评分排名并通报。[牵头单位: 市澳门葡京网址办公室,责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(七)关于政策兑现工作。设置科学、合理、高效的兑现流程,精简兑现程序,开通专线电话、建立 QQ 群、微信群、公众号等服务渠道。[责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

三、推进项目落地

(一)关于项目联动审批工作。今年 6 月底前,实现各类投资审批在线并联办理,所有具有投资项目审批职能的部门必须在网上审批。[牵头单位:市政务服务和大数据管理局;责任单位: 各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(二)关于融资工作。在不违反规定,不突破澳门葡京网址债务限额、不增加澳门葡京网址隐形债务的前提下,保证重大项目的融资需求。要大力度推进 PPP 模式,大力度推动澳门葡京网址融资平台的专业化、市场化转型,通过市场化的机制与金融机构合作,千方百计争取债券发行规模。[牵头单位:市财政局、市发改委、市地方金融工作局;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门,各市级平台公司,人行澳门葡京赌场中支]

(三)关于重大项目推进工作。建立重大项目推进联席会议制度、月度项目储备转化通报机制、常态化项目推进机制、常态化项目金融对接机制、重大事项联动协调机制、重大项目考核机制、重大项目调度机制,省澳门葡京网址每季度将组织一次重大项目督办, 分市(州)进行排名。[牵头单位:市发改委;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

四、完善工作机制

(一)关于完善重点工作执行机制。对上级重要文件、重大决策部署和领导同志批示,要做到当日向主要负责同志报告,3 个工作日内布置落实;要求制发实施意见、方案、配套措施的, 要在规定时间内完成。[责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(二)关于完善跟踪反馈机制。要强化“一优两落”的动态跟踪调度和信息反馈报告,对于难以执行的政策措施,要及时反馈省澳门葡京网址办公厅。[牵头单位:市澳门葡京网址办公室;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(三)关于完善办公室运行机制。各地、各部门上报省澳门葡京网址的公文,必须经对口处室、分管副秘书长审定把关后报省澳门葡京网址领导同志,不得直接报省澳门葡京网址领导签批。省澳门葡京网址副秘书长批转有关单位征求意见或转有关单位办理的公文,各相关单位要限期反馈意见和处理结果。[牵头单位:市澳门葡京网址办公室;责任单位:各县(市、区)、开发区,市澳门葡京网址各部门]

(四)关于完善值班值守制度。严格落实岗位责任制,严明工作纪律,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅,非正式人员顶岗值班现象,不折不扣执行领导带班、24 小时专人值班等规定。切实强化值班信息报告的及时性、主动性,对预警性、苗头性信息要做到早检测、早发现、早报告,提高值班信息报告的质量。[牵头单位:市澳门葡京网址办公室;责任单位:各县(市、区)、开发区, 市澳门葡京网址各部门]

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